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              遵時養晦網

              據《中國新聞周刊》消息

              【青島新聞網獨家】

              (記者 任俊峰)

              一個必須要面對的青青現實是,中國人口正經歷前所未有的島觀對人島該對大轉折:“負增長時代”即將來臨。

              據《中國新聞周刊》消息,察面今年8月,口增國家衛健委在《求是速放》雜志發文,指出中國總人口增速明顯放緩,緩青何“十四五”期間將進入負增長階段,青青而據今年7月聯合國發布的島觀對人島該對《世界人口展望2022》報告提出,中國最早可能在2023年出現人口負增長。察面

              人口負增長將給中國社會發展帶來前所未有的口增沖擊與改變。對一座城市來說,速放如何去應對這種改變顯得非常重要。緩青何

              當前,青青青島正處于城市發展“爬坡攻堅”的島觀對人島該對關鍵階段,面臨激烈的察面競爭,也擁有良好的機遇與優勢。對于即將到來的人口“負增長時代”,青島是否做好了準備?又該如何做準備?這個問題值得關注。

              對于人口負增長,社會上歷來有不同的理解。

              有觀點認為,人口負增長是一個國家邁入發達社會的重要標志。遍觀世界上的各發達國家,大部分都已經進入到人口負增長階段。

              分析認為,人口負增長的出現是經濟社會發展的結果,主要是由于低生育率,這是工業化、城市化社會的重要人口特征,受到經濟發展、社會進步、文化變遷、城市化等一系列因素的影響,在短期內很難逆轉。

              支持這種觀點的網友表示,對中國來說,人口減少意味著就業、考試、升學壓力的降低,同時分配到每個人的社會資源將變多,人們的生活將更精致,物質水平也將更高。

              但也有觀點認為,人口負增長,將帶來一系列負面效應。主要包括勞動力人口的減少、勞動力成本的上升、老齡化的加劇等,這對一個發展中國家來說,是巨大的挑戰,意味著此前的優勢不復存在,原有的發展模式將不可持續。

              無論如何,中國都將不可避免地進入到人口“負增長時代”。在此背景下,人口再生產類型最終將呈現出“低出生率、低死亡率、負自然增長率”狀態,人口負增長已是必然的發展趨勢。

              人口負增長與經濟發展可以并存

              盡管人們對人口負增長有不同看法,但進入人口負增長階段,卻不意味著經濟發展會因此而放緩。

              不同國家的經驗表明,人口負增長對經濟影響的方向最終是多種合力作用的結果,其具體機制還需依賴于更多的實踐加以驗證。但人口負增長與經濟增長兩者能夠并存,是目前已知的事實。

              以日本為例,早在13年前,就已經進入到人口負增長與老齡化加劇階段,但日本仍然憑借其強大的科技實力,保持了經濟的平穩增長。

              對發展中國家來說,人口負增長意味著產業變革與升級的機遇已經到來。當人口負增長時,勞動力投入減少,引發勞動密集型技術向人力資本密集型技術的轉變,有利于促進經濟增長方式轉型和經濟持續增長。

              對中國來說,人口負增長是挑戰也是機遇。目前,我國正面臨新舊動能轉換的關鍵時期,這與人口資源的變化趨勢十分吻合,也就是說,未來的中國,要從一個密集勞動力的粗獷模式,變為高效率、科技與創新主導的新發展模式,這是一種巨大的機遇。

              青島該如何應對?

              2020年,青島的人口突破了千萬大關,這是一個歷史性的關鍵節點,意味著城市的體量與發展層級進入到一個新的歷史階段。

              近三年,在人口流入方面,青島取得了令人矚目的成績:根據《2021年青島市國民經濟和社會發展統計公報》,過去一年青島人口增量超過15萬。在已經公布2021年人口數據的城市中,青島排名第四,甚至超過了寧波、鄭州、嘉興、南京,以及北上廣深等一線城市。

              成績已成過去,接下來,青島還會面臨更為殘酷的人口爭奪戰。其中,既包括對外來流動人口的“招引”,也包括對現有人口的“留存”,以及對新生兒出生率的“鼓勵”,這是一項不折不扣的系統工程,所包含的元素非常多。

              以往,我們往往喜歡站在城市管理者的角度去談人口問題,但是在人口資源日趨“緊俏”的今天,以普通人的視角去審視一座城市的優劣,將變得更有價值。

              具體到人口方面,我們可以變換角度“捫心自問”:大家為什么要選擇青島?又有什么理由留在青島呢?應該說,這兩個問題的答案,決定著我們城市的人口競爭力。

              首先,人們選擇一座城市,看中的是有沒有好的就業崗位和發展機會。對青島來說,就是要努力創造大量、優質的就業崗位,這既是對經濟發展體量的要求,也是對經濟增長速度和經濟發展結構的考驗。此外,人們在追求優質崗位的同時,還會對崗位的發展前景和薪資水平做出不間斷的評價,這是在“人口爭奪戰”中,青島應重點關注和努力提升的領域。尤其是在疫情防控的大背景下,如何“保就業”堪稱重中之重。日前,青島出臺16條“穩中求進”新政策,穩就業,促消費,保民生,努力推動全市經濟運行在合理區間。

              第二,人們選擇一座城市,看中的是有沒有好的生活條件。所謂好的生活條件,也就是宜居水平和民生配套水平。青島作為一座海濱旅游城市,在宜居方面有天然的吸引力,這是青島的優勢。近年來,青島下大力氣努力提升城市品質,宜居水平不斷邁上新臺階,特別是正在實施的城市更新與城市建設三年攻堅行動,聚焦群眾關心的民生課題,不斷提升百姓的獲得感與幸福感;住房是人們留在一座城市首先要面對的課題,令人欣慰的是,青島的房價目前仍然處在合理的區間之內,而且青島近年來不斷加大在安家補貼與人才住房方面的投入,例如城陽新近推出的購房券和高新區的人才公寓,為人才安家落戶提供了優厚的條件支持;而民生配套水平,也就是大家比較關注的教育、醫療、養老等民生話題,例如學校教育水平如何?有多少三甲醫院?等等,這些領域是外地人評價青島的重點,也是我們應該進一步提升和改進的地方。

              第三,人們選擇一座城市,看中的是城市有沒有包容性與溫度。作為一座因海而生的城市,青島必須要有“海納百川”的胸懷。近年來,青島的城市包容性隨著城市空間的擴展而不斷突破,在政策方面,也基本實現了老市民與新市民同等待遇、平等對待;在戶籍領域,通過不斷取消落戶限制,實現了人口的高速增長;在公共服務方面,通過不斷的簡政放權、簡化流程,切實提升了公共服務水平,為人才創業、落戶打通了快捷通道。隨著城市包容性的上升,城市的溫度體現在城市的每一個角落,人文氣息與青島市民的責任感高度契合,讓青島的“軟實力”不斷提升。

              總之,面對人口“負增長時代”,對青島來說,就是要善待每一個人。尤其要站在普通市民的角度去看待問題、思考問題、解決問題,讓外來人愛上青島、愿意留在青島;讓本地人事業有奔頭,生活無后顧之憂;年輕人有生育的意愿。唯有如此,才能轉“?!睘椤皺C”,在激烈的“人口爭奪戰”中立于不敗之地。

              (責任編輯:

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